I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Komisija
za računovodstvo i reviziju BiH (u daljem tekstu: Komisija) je
državno tijelo, čije se ovlasti zasnivaju na Zakonu o računovodstvu
i reviziji BiH iz 2004. godine i entiteskim zakonima o računovodstvu
i reviziji iz 2005. godine.
Članak 2.
Komisija
je nezavisna i stručna komisija za računovodstvo i reviziju BiH,
koja je utemeljena temeljem Zakona o računovodstvu i reviziji
BiH i zadužena za računovodstvene i revizorske standarde i prateća
uputstva i prakse iz članka 2. i za druge aktivnosti iz članka
3. Zakona o računovodstvu i reviziji BiH.
Komisija je pravna osoba koju su osnovala profesionalna tijela
iz svakog od entiteta, i Savjet ministara BiH, imenovanjem specijalnog
međunarodnog savjetnika.
Komisija se sastoji od sedam (7) članova iz računovodstvene profesije,
od kojih je
(i) Tri iz Federacije BiH,
(ii) Tri iz Republike Srpske, i
(iii) Jedan iz Brčko disktrikta BiH.
Članovi Komisije biraju se na rok od dvije godine od strane profesionalnih
tijela, a formira je međunarodni savjetnik. Jedan te isti član
Komisije može u Komisiji provesti najviše 4 godine u kontinuitetu.
Komisija ima svoj vlastiti pečat, veličine 2x2 cm, na kojem će
pisati: Komisija za računovodstvo i reviziju BiH.
Skraćeno ime Komisije je: KRR.
Znak ili logo komisije odražava njezino skraćeno ime.
Komisija se registrira prema odredbama Zakona o registraciji.
Članak 3.
Uloga Komisije je jasno utvrđena Zaknom o računovodstvu i reviziji
BiH iz 2004 godine, kako slijedi:
(i) prevodi i objavljuje standarde, prateća uputstva, objašnjenja i smjernice
i načela profesionalne etike iz članka 2. ovog Zakona;
(ii) utvrđuje kriterije i donosi jedinstveni program kvalifikacije, obuke,
testiranja, certifikacije i licenciranja za računovodstvenu profesiju, koji
je u potpunosti usuglašen sa standardima i smjernicama IFAC-a i koji se primjenjuje
na cijeloj teritoriji BiH, te nadlgeda njegovo provođenje u entitetima i Brčko
distriktu;
(iii) nadgleda provođenje jedinstvenog programa obuke za stjecanje kvalifikacija
u računovodstvenoj profesiji i u saradnji s profesionalnim tijelima i davateljima
usluga obuke izdaje obavezna uputstva koja su potrebna za pravilnu i jednoobraznu
primjenu tog programa na cijeloj teritoriji BiH;
(iv) uspostavlja jedinstven program testiranja kandidata za računovodstvenu
profesiju i provodi taj program na cijeloj teritoriji BiH;
(v) nadgleda certifikaciju koju vrše profesionalna tijela, u smislu ispunjavanja
uvjeta u pogledu odgovarajuće obuke, položenih ispita, edukacije i praktičnog
iskustva. Ti uvjeti su jednaki za cijelu teritoriju BiH;
(vi) nadgleda procedure licenciranja i certifikacije članova računovodstvene
profesije u svakom od entiteta i u Brčko distriktu;
(vii) inicira i koordinira aktivnosti za uspostavljanje zajedničkog profesionalnog
tijela na razini BiH, ukoliko isto dobrovoljno formiraju postojeća profesionalna
tijela u BiH u roku od šest (6) mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona;
(viii) održava redovite sastanke u cilju kontrole primjene standarda provođenja
jedinstvenog programa stjecanja kvalifikacija i ostalih povezanih pitanja;
(ix) priprema informacije o svojim aktivnostima, koje obvezno sadrže i podatke
o prihodima i rashodima Komisije, i čija će dostupnost kao javnog dokumenta
biti osigurana do kraja veljače svake godine.
II. ČLANSTVO
Članak 4.
Član Komisije je fizička osoba imenovana od strane priznatog
profesionalnog tijela računovođa i revizora iz entiteta i distrikta.
Osnivači Komisije i priznata profesionalna tijela čiji su predstavnici
članovi Komisije su Savez računovođa i revizora RS, koji je član
IFAC-a, i Savez računovođa, revizora i financijskih djelatnika
FBiH, koji je kandidat za članstvo u IFAC-u. Ostale profesionalne
organizacije, kad postanu članice IFAC-a, mogu podnijeti zahtjev
za prijam u Komisiju, o čemu će odlučivati osnivači.
Članovi Komisije moraju:
a) biti članovi Međunarodne federacije računovođa (IFAC)
b) u potpunosti implementirati Stav o obvezama članica IFAC-a
c) implementirati i pridržavati se IFAC-ovog Etičkog kodeksa
za računovođe u privatnoj praksi -poduzećima ili u javnoj praksi
Osobe koje su u Komisiji su predstavnici profesionalnih tijela
i kao osobe vezane su IFAC-ovim Etičkim kodeksom za računovođe
u privatnoj i javnoj praksi.
III. ORGANIZACIJA
Članak 5.
Komisija se, u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji BiH
iz 2004. godine, sastoji od sedam članova, i odgovorna je za
donošenje strategije razvoja profesije i nadzor tog razvoja.
Nakon definitivnog odlaska specijalnog međunarodnog savjetnika,
iz sastava Komisije bira se Predsjedavajući. Predsjedavajući
ima mandat od 1 godinu, nakon čega se za novog Predsjedavajućeg
bira drugi član Komisije iz drugog entiteta, takođe na jednu
godinu.
Svake godine bira se novi Predsjedavajući i Generalni sekretar,
a sjedište Komisije je u entitetu iz koga dolazi Predsjedavajući.
Sjedište Generalnog sekretara određuje Predsjedavajući.
Zaposleni u Komisiji, izvršavaju rutinske poslove za potrebe
Komisije.
Radom zaposlenih u Komisiji rukovodi Generalni sekretar Komisije.
Generalnog sekretara imenuje Komisija i za svoj rad odgovara
Komisiji. Generalni sekretar je zaposlen u Komisiji, sudjeluje
u radu sastanaka Komisije, ali nema pravo glasa.
Pravo glasa na sastancima Komisije imaju samo članovi Komisije,
ali oni ne mogu biti istovremeno zaposleni u Komisiji.
Članovi Komisije su predstavnici profesionalnih tijela i nemaju
pravo na platu. Komisija će im nadoknađivati stvarne troškove
smještaja, hrane i slične troškove pod uvjetom da su isti u potpunosti
i isključivo ostvareni u vezi sa izvršavanjem aktivnosti odobrenih
od strane Komisije.
Članak 6.
Članove Komisije veže IFAC-ov Etički kodeks, i oni ne mogu glasati
o pitanjima za koja se oni, njihovi supružnici ili krvni srodnici
do trećeg koljena pojavljuju kao zainteresirane strane,
Članovi Komisije i Generalni sekretar obvezni su osigurati da
se financijske transakcije Komisije zaključuju po fer tržišnim
vrijednostima, ili pod uvjetima koji su što povoljniji za Komisiju.
Članak 7.
Pojedini član Komisije može predstavljati drugog člana putem
punomoći, pod uvjetom da postoji i odobrenje profesionalnog
tijela.
Na svim sastancima odluke se donose većinom od 5 od ukupno 7
članova Komisije, izuzev kad se radi o odlukama sukladno članku
12 stavak 4. Zakona o računovodstvu i reviziji BiH.
Članak 8.
Komisija može formirati radne skupine koje će se baviti određenim
područjima od interesa za profesiju. Radne skupine će za svoj
rad odgovarati Komisiji i neće imati moć nezavisno od Komisije.
Redoviti sastanci Komisije trebaju se održavati najmanje jednom
u tri mjeseca. Sastanak vodi Predsjedavajući Komisije, koji određuje
dnevni red, mjesto i vrijeme sastanka.
Izvanredni sastanci Komsije održavaće se na zahtjev bilo koja
4 člana Komisije.
Poziv za redovite ili izvanredne sastanke mora biti poslan svim
članovima Komisije najmanje 15 dana prije predviđenog datuma
održavanja sastanka, osim ako se svi članovi slože sa kraćim
razdobljem obavještavanja o sastanku.
Članak 9.
Pored odredaba iz članka 3. Zakona, komisija posebno obavlja:
1. Imenovanje redovitih i posebnih radnih skupina koje će ispunjavati
ciljeve Komisije;
2. Koordiniranje aktivnosti kojima se podržavaju ovlaštenja koja
su Zakonom o računovodstvu i reviziji BiH data profesionalnim
tijelima-članicama Komisije;
3. Promoviranje provođenja IFAC-ovog Etičkog kodeksa i Stava
o obvezama članica od strane svih članova;
4. Imenovanje Generalnog sekretara Komisije i utvrđivanje iznosa
njegove ili njezine plaće u okviru godišnjeg proračuna;
5. Odobravanje pravnih dokumenata i sklapanje ugovora u okviru
proračuna i politika koju je odobrila Komisija; i
6. Provođenje drugih aktivnosti potrebnih za ostvarivanje ciljeva
Komsije koji su dosljedni s ovim Statutom.
Članak 10.
Generalni sekretar je službenik Komisije. Nju ili njega predlaže
Predsjedavajući, a imenuje Komisija. Direktor, tj. Predsjedavajući
Komisije potpisuje ugovor o imenovanju ili zaposlenju Generalnog
sekretara Komisije uz plaću koju je odobrila Komisija i koja
treba biti u okviru proračuna Komisije.
Članak 11.
Odgovornosti Generalnog sekretara Komisije uključuju:
1. Predstavljanje komisije u odsustvu Predsjedavajućeg, a uz
njegovu suglasnost;
2. Zapošljavanje, promoviranje, plaćanje i otpuštanje zaposlenih
u okviru proračuna i politika koje je odobrila Komisija;
3. Upravljanje resursima Komisije pod nadzorom i unutar proračuna
i politika koje je odobrila Komisija;
4. Vođenje zapisnika sa svih sastanaka Komisije u cilju odobravanja
istih na kasnijim sastancima tih tijela;
5. Podnošenje, barem kvartalno, financijskih izvještaja Komisiji,
a koji trebaju odražavati uspješnost poslovnih aktivnosti u poređenju
s predviđenim godišnjim proračunom;
6. Distribuiranje obavještenja o sastancima i dnevnog reda za
sastanke Komisije;
7. Pomaganje svim tijelima u njihovom ostvarivanju ciljeva Komisije;
8. Rad s Komisijom na pripremi nacrta godišnjeg proračuna i programa
rada koje Komisija treba usvojiti; i
9. Obavljanje drugih aktivnosti koje odobri Komisija.
IV. PRIBAVLjANjE I OTUĐIVANjE IMOVINE
Članak 12.
Komisija kupuje imovinu od svojih prihoda temeljem naplaćenih
članarina, prihoda od certifikata i licenci, od objavljivanja,
dobrovoljnih priloga, darova, prihoda od materijalnih prava i
drugih aktivnosti Komisije.
Članak 13.
Generalni sekretar i službenici Komisije upravljati će njezinom
imovinom na odgovoran, i zakonit način, u najboljem interesu
Komisije.
Članak 14.
Komsija provodi aktivnosti, vodi financijsku evidenciju i prezentira
izvještaje Vijeću ministara BiH u skladu sa zakonima o računovodstvu
i reviziji BiH. Financijska godina Komisije poklapa se s kalendarskom
godinom.
Članak 15.
Ostvareni višak prihoda nad rashodima, Komisije koristi za izvršavanje
aktivnosti u cilju postizanja ciljeva definiranihovim Statutom.
V. UKIDANJE KOMISIJE I PRENOŠENJE IMOVINE
Članak 16.
Komisija prestaje sa svojim aktivnostima samo po Zakonu po kome
je i formirana.
Članak 17.
U slučaju ukidanja Komisije, njezina imovina će biti, nakon izmirenja
obaveza prema povjeriteljima i troškova postupka, prenesena organizaciji
koja će nastaviti rad na zadacima Komisije i/ili, nekoj drugoj
organizaciji u skladu s odredbama Zakona o ukidanju Komisije.
VI. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 18.
Akti Komisije će biti pisani na službenim jezicima države Bosne
i Hercegovine.
Član 19.
Ovaj Statut stupa na snagu 1. svibnja 2005.
